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时时彩追胆技巧集锦【100%安全购彩平台】

发布时间:2018-04-21

正文已结束,您可以按alt+4进行评论中新网11月18日电 炮制后海“僧人船震”事件、策划“干爹888万带我包机看伦敦奥运”, 炒作郭美美、干露露等所谓网络名人并多次通过信息网络有偿提供删除信息服务和发布虚假信息服务的北京尔玛天仙文化传播有限责任公司、北京尔玛互动营销策划有限公司,杨秀宇(网名“立二拆四”)、卢梅非法经营一案今天上午在北京朝阳法院宣判。四被告均构成非法经营罪,杨秀宇一审获刑四年,罚金十五万;卢梅一审获刑一年半,罚金三万;尔玛天仙公司被判罚金五十万;尔玛互动公司被判罚金二十万元。杨秀宇表示接受法庭判决、卢梅明确表示不上诉,两公司当庭均表示回去考虑。根据检方指控,被告单位尔玛天仙公司自2008年至2013年间,多次通过信息网络有偿提供删除信息服务和发布虚假信息服务,经营数额共计531200元。此外,被告单位尔玛互动公司自2012年5月至2013年间,在杨秀宇决策下通过信息网络有偿提供删除负面信息服务,收取删除费用22万余元。杨秀宇在供述中称,起初他的炒作还是追寻“正能量”,例如炒作“天仙妹妹”“最美清洁工”等,但后来发现网民的口味“越来越重”,为了迎合部分网民的审丑趣味,便开始策划炒作郭美美、干露露、杨紫璐等一系列的炫富事件。检方指控,2011年10月,杨秀宇代表尔玛天仙公司与北京续风堂文化发展有限公司签订网络推广合同,约定对该公司旗下画家安某某进行炒作。后杨秀宇负责策划,安排安某某着僧服与两名女子在北京市西城区后海登船,并在船中引发船体晃动,杨秀宇拍摄视频后将该视频以名为“僧人船震”的新闻事件上传至互联网引 发网民关注,以达到炒作画家安某某的目的。为此,尔玛天仙公司收取该公司支付的人民币17万余元。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论近日,中国邮政储蓄银行原行长陶礼明涉嫌受贿、挪用公款一案在河南省鹤壁市中级人民法院公开审理。检察机关指控,短短5年内,陶礼明与他人合谋多次恶意超发数亿元国债,将其中约3.4亿元国债资金挪用于炒股、投资理财,供个人牟利。其手法之专业、规模之巨大十分罕见。 “新华视点”记者调查了解到,早年毕业于中央财经大学、曾任某国有大行国际金融研究所研究人员的陶礼明,有着国企高管中罕见的学术背景,是金融界公认的“有能力的银行家”。然而,就是这位“明星银行家”,却炮制了我国金融史上罕见的恶意超发国债牟利事件。 2007年挂牌成立的中国邮储银行,是我国资产规模位居第七的银行。掌舵这样一家大型金融国企的银行家,为何会陷入腐败的“黑洞”? “中国第七大银行”行长超发国债获利,手法专业多年未被发现生于1953年8月的陶礼明,曾任国家邮政局邮政储汇局局长。2007年3月,由原邮政储蓄体系改制成立的中国邮政储蓄银行正式挂牌,陶礼明担任第一任行长,直至2012年6月,被披露因涉嫌经济问题被查。 记者在位于北京市金融大街3号的邮储银行总部及其官网看到,陶礼明以往的讲话稿、新闻稿、照片等已被撤换删除。一些知情人士在表达惋惜同时,还坦言原行长堪称“能人”。作为一家新成立的银行,邮储银行依靠覆盖全国城乡的网点,以小额贷款、对农贷款为特色,成为后起之秀。从邮储银行公告来看,挂牌成立至今,其资产规模增长了两倍多。截至2013年底,其资产规模居中国银行业第七位,仅次于工农中建交和国开行。检察机关指控,2000年至2004年的5年间,陶礼明与两名同事、下属合谋,先后8次超发凭证式国债,累计超发国债共计4.2亿多元。超发国债资金中的3.436亿元,被陆续转出为私人牟利。上海财经大学公共经济与管理学院副教授郑春荣等专家介绍,我国的凭证式国债由商业银行代理财政部发行,各银行发行规模均是定额的。银行如果操作不当引起超发,超出定额的部分通常要自己消化处理,“原则上超发资金需妥善返还给认购者”。检察机关调查发现,早在2000年凭证式第一期国债发行过程中,邮储银行无意中超发了1253.64万元。下属向其汇报后,陶礼明决定将超发的国债资金用于对外投资。随后,陶礼明等三人将投资所得的90余万元利益私分。偶然尝到“甜头”的陶礼明,从此将超发国债当做了“挣外快”的门道。经陶礼明同意,此后中邮储7次故意操作超发国债。“实质就是把广大投资者认购的超发国债,当成了‘私产’牟利,是明显的违规做法。”上海一家股份制商业银行的债券交易员说,由于案件中的手法十分专业,以致挪用后多年未被查处发觉。贵为行长热衷“小钱”操纵上百亿涉农贷款捞“好处费”记者调查了解到,为了填补其投资亏损的窟窿,陶礼明或其同伙还挪用其他国有资产,并收取各种“好处费”。一些腐败行为涉及的贷款资金规模甚至达到了上百亿元。 利用国有资产、券商资金填补“窟窿”。起诉书列举的犯罪事实显示,在陶礼明等人合伙挪用的超发国债资金中,有多次直接汇入证券营业部用于炒股,或汇入北京华融投资管理公司、东正投资公司、远望创业投资公司等进行委托投资。截至案发,中邮储国债专户中,尚有4271.8万元资金未归还。为填补投资亏损带来的“窟窿”,与邮储银行同属邮政金融系统旗下的中邮证券公司的资金多次被套取。检察机关指控,经与陶礼明合谋超发国债的中邮证券公司原总经理李春太多次安排,仅在2011年,就分三次将套取的800万元归还其挪用的国债资金。 贵为行长,存折印刷、广告装修也要“揩一层油”。检察机关还查明,陶礼明为他人谋取利益,非法收受贿赂款共计人民币1534万元、美元99万元、欧元1万元。从不起眼的存折印刷、广告业务,到大楼装修、软件合作,这位掌握上万亿金融资产的银行行长不放过任何一个可以“揩油”的机会。仅在2002年4月至2011年9月,浙江温州一家印务公司为承揽中国邮储银行的存折印刷业务,就向陶礼明分10次提供了550万元好处费。 操纵上百亿新农村贷款,贷款好处费动辄百万。起诉书显示,陶礼明收取的贷款“好处费”涉及多家上市公司、地方政府融资平台。2008年4月至2012年4月,湖南高速、丹阳城投、江苏交通及其子公司宁沪高速等6家企业获得融资109.5亿元。陶礼明团伙从这6家企业得到“好处费”“回扣”“提成”共计7864万余元,陶礼明从中分得230万元。对此,陶礼明在法庭上供认不讳。记者了解到,上述多数融资是通过监管机构批准开展的“新农村基础设施建设专项融资业务”进行的。专业人士介绍,这是国家为了解决农村发展矛盾,改善农村生产、生活条件而开展的低息专项贷款业务。这类贷款竟也被“运作”演化为个人牟利的黑色利益链 即在明知不符合项目要求的情况下,为了分得好处费,仍审批同意放贷。国企高管“能人腐败”留下诸多“制度性问号”多位银行业内人士表示,“明星银行家”陶礼明的落马,警示了国企高管的“能人腐败”现象。近日中央巡视组在反馈中表示,一些地方权力寻租机会较多、空间较大,“能人腐败”问题突出。“一边是骄人业绩,一边是巨额受贿。”中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波指出,应从改革国企高管考评机制入手,提高其违纪违法成本。在中国邮储银行官网依然刊登的一份专访中,陶礼明曾直言自己的“金融梦”:“作为银行应该不怕竞争”;“开发设计适合农村市场的金融产品,使农民也享受到和城市居民一样的金融服务”……一些专家和知情人士对这位“明星行长”涉案表示惋惜的同时,也对其挪用资金规模之巨、贪腐手法之专业表示惊叹,坦言案件留下了不少制度性的问号: 类似陶礼明等人超发凭证式国债的漏洞要如何封堵,怎样让国债资金安全不再“形同虚设”?上海一家大型券商债券部董事透露,目前在凭证式国债的发行过程中,记录分散在各网点,而且大部分采取手工方式。“所以超发国债便于操作,难以发现,亟待封堵漏洞。” 为支持农村建设设立的专项贷款,为何成为行贿寻租的“方便之门”?上海交通大学中国金融研究院副院长费方域等专家认为,与市场上的民间贷款利率相比,目前银行利率较低,国家批准的专项融资贷款更是利率低、周期长。即使支付高额贿赂,行贿企业和经办人仍然“合算”。“信贷腐败挤压了正常的贷款空间,扰乱了市场秩序。连大企业拿贷款也要送钱,中小企业才想尽办法都拿不到贷款。” 仅靠陶礼明一个人的一支笔,就能决定上百亿的资金去向,这样的国企高管“一支笔”现象如何约束?“目前很多金融高管其实都是行政官员,不用对出的问题负责,没有职业经理人的问责制度。”上海财经大学金融学院副院长奚君羊认为,改革还是要走市场化道路,分散贷款审批的权力,不能再让一个人说了算。(记者杜放、郭久辉)沪港通将于17日正式启动的消息,引发了资本市场欢欣鼓舞的浪潮:上证指数强劲攀升,“沪港通开启牛市”的预测不绝于耳。在投资人看来,“沪港通”已经成为继上海自贸区后,发源于上海本土的又一重磅 “利好”。如果更深入探究便会发现,与一年多前设立上海自贸区一样,“沪港通”虽然立足于上海,但其影响范围却绝不局限在一座城市,甚至也不局限于内地。作为中国资本市场对外开放迈出的全新步伐,沪港通与上海自贸区一样,被国内外有识之士寄予厚望:这两枚棋子或将影响和改变中国新一轮改革开放的走势。当今年4月李克强总理在亚洲博鳌论坛上首次宣布适时推出沪港通时,内地、香港上下欢欣鼓舞,媒体普遍称此为内地经济体制改革,特别是资本市场制度改革的重要一环。香港财经事务及库务局局长陈家强则向媒体反复强调,正是中央政府“以开放促改革”的理念,促成了沪港通的水到渠成。回顾中国最近30多年的历史不难发现,是相伴相生、相辅相成的改革与开放,共同谱写了中国经济高速增长的奇迹篇章。眼下,中国经济已进入换挡变速期,中国制造正在向中高端迈进,这需要我们进一步在开放环境中壮大自己,需要找到新的支点,以开放促进改革,进而倒逼改革。事实上,无论是今天开通的“沪港通”,还是去年9月正式挂牌的上海自贸区,都体现出中央决心发挥上海的龙头带动作用,进而推动新一轮改革开放向纵深发展。沪港通引发的资本市场热潮足以说明民间对于这项政策的高度期待,而上海自贸区这片成立一年多的“试验田”,其成果特别是负面清单管理模式,已经为国内许多省市广为复制。今年9月,上海自贸区挂牌一周年之际,自贸区负责人曾向媒体透露,众多企业对自贸区“用脚投票”,区内登记注册的企业在一年内由原有的8000多家增加到20000多家,金融机构也从原有的10家增加到78家。而在惠及区内市场主体的同时,这片新一轮改革开放“试验田”上长出的制度种子,也将在960万平方公里的土地上结出累累硕果。香港《南华早报》曾发表评论称,上海自贸区的设立,说明新一届中央领导层决心推动拖延已久的经济改革。李克强总理则在早先视察上海自贸区时强调,设立自贸区的原因,一是为了探索处理政府与市场的关系,二是为了探索处理发展与开放的关系,三是为了推进金融改革创新。在沪港通正式启动之际,回顾两项重头政策的缘起,更有利于我们解读其中的“利好”涵义:上海自贸区和沪港通绝不只是一时一地的局部利好,其所孕育的体制机制变革,将为中国新一轮改革开放遇到的挑战“破题”。正文已结束,您可以按alt+4进行评论

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正文已结束,您可以按alt+4进行评论习近平在澳大利亚塔斯马尼亚州参观访问促进地方合作加深人民友谊新华网澳大利亚霍巴特11月18日电 (记者孙浩 钱彤 李斌)国家主席习近平18日在澳大利亚塔斯马尼亚州参观访问。春末夏初的塔斯马尼亚州绿草如茵,景色宜人。当习近平乘坐的专机抵达该州首府霍巴特机场时,习近平和夫人彭丽媛受到塔斯马尼亚州代州督布洛夫妇、州长霍奇曼夫妇热情迎接。原住民代表用传统方式宣读欢迎词,当地儿童向习近平夫妇献花并赠送塔斯马尼亚州特产薰衣草小熊。学生们挥舞中澳两国国旗,用中文欢呼“你好”。习近平和彭丽媛走到孩子们面前,向他们亲切挥手致意。习近平在州督府会见了塔斯马尼亚州代州督布洛、州长霍奇曼。习近平强调,我是中国和塔斯马尼亚州友好交往的亲历者。2001年我担任福建省省长期间,曾接待过塔斯马尼亚州州长培根先生访问。塔斯马尼亚州和福建省友好省州关系历经33年,发展得越来越好,带动了两国地方交流合作。塔斯马尼亚州在澳大利亚独具特色,同中国合作潜力很大。希望双方借中澳建立全面战略伙伴关系和建设自由贸易区的东风,拓展经贸、农业、林业、旅游等领域合作。布洛、霍奇曼代表塔斯马尼亚州人民热烈欢迎习近平主席到访。他们表示,习近平主席是塔斯马尼亚州人民的老朋友,您的到访具有历史性意义。中国是塔斯马尼亚州最大的贸易伙伴,最大的投资、留学生、游客来源地。我们刚刚同福建省签署了新的合作文件,希望通过习近平主席到访,让更多中国人民了解塔斯马尼亚州,密切双方交往与合作。习近平还看望了已故塔斯马尼亚州前州长培根的家人。习近平表示,2001年培根先生访华时,我同他一道签署了福建省和塔斯马尼亚州建立友好省州关系20周年联合声明,并授予他福建省荣誉公民称号。当年情景依然历历在目。他喜欢听《鼓浪屿之波》这首歌,我把这首歌的磁带送给了他。他当年邀请我访问塔斯马尼亚州,我答应了。我这次来,可以说是了却对友人的承诺。培根先生是中国人民老朋友,为促进中澳友好、推动塔斯马尼亚州同中国合作作出积极贡献。我们怀念他。你们继续致力于对华友好交流合作,我对此深感欣慰,欢迎你们常去中国、去福建走走看看,为促进中澳友好多作贡献。培根的遗孀哈妮表示,培根生前对中国、对福建怀有深厚友好感情,一直希望在家乡接待习近平主席。感谢习近平主席专门抽出时间看望我们。我们在家乡见到习近平主席,实现了培根的宿愿。我们全家都继承了对华友好传统,我本人是澳中友协会员。培根的长子马克是澳中工商理事会塔斯马尼亚州分会主席,他表示,将积极促进同中国的经贸合作。培根的次子斯科特是塔斯马尼亚州工党议员,他指着抱在妻子怀里的7个月大的女儿说,今后我们要带她去中国。会见气氛温馨友好。培根家人向习近平展示培根生前几次访华的照片。习近平边看边回忆当年的情景。当看到他和培根的合影时,习近平动情地说,这些照片我现在也珍藏着。哈妮向习近平赠送了她绘制的油画,画中蓝天碧海,宁静祥和,展现了塔斯马尼亚州美丽的自然风光。今年5月,塔斯马尼亚州朗塞斯顿市斯科奇-欧克伯恩小学16名小学生给习近平和彭丽媛写信,介绍当地独特动植物和自然景观,并用稚嫩的汉字表达了邀请习近平和彭丽媛访问塔斯马尼亚州的愿望。不久,他们就收到了习近平夫妇的回信,表示期待着访问他们的家乡,鼓励他们学好汉语。习近平和彭丽媛这次来到塔斯马尼亚州,专门安排时间看望这些孩子们。习近平和彭丽媛来到总督府草坪上,孩子们用中文欢迎习近平夫妇。习近平和彭丽媛微笑着同孩子们打招呼,习近平说,我们来到这里,一个主要目的就是来看看你们,你们代表着希望和未来。我知道,你们和你们身边不少同学都在学习汉语,希望你们更多了解中国历史和文化。习近平同布洛代州督一道种下一棵玉兰树苗,孩子们为树苗浇水。习近平对孩子们说,我们要播撒中澳友谊的种子,让它们生根发芽、枝繁叶茂。两国少年就是友谊的种子。我希望你们今后到中国学习、旅游。你们可以继续给我写信,我愿意分享你们的好消息。习近平和彭丽媛向孩子们挥手告别,孩子们用中文说:再见。

习近平与彭丽媛登上雪龙号 图片来自网友习近平登雪龙号 伸手扶彭丽媛跨台阶新华网澳大利亚霍巴特11月18日电(记者李斌钱彤)18日,正在澳大利亚塔斯马尼亚州首府霍巴特访问的中国国家主席习近平在澳大利亚总理阿博特陪同下参观南极科考项目并慰问两国科考人员。霍巴特是澳大利亚南极科考母港。海风拂面,碧波荡漾。“雪龙”号科考船在执行中国第31次南极科考任务途中,在霍巴特港停靠补给。习近平和阿博特来到霍巴特港区,参观了澳大利亚南极科考展览,并通过视频连线同中澳南极科考站工作人员通话。中国中山南极科考站、澳大利亚戴维斯南极科考站负责人分别汇报工作。习近平向两国科考人员表示慰问。习近平指出,南极科学考察意义重大,是造福人类的崇高事业。中国开展南极科考为人类和平利用南极作出了贡献,30年来,中澳两国科考人员开展了全面深入合作。中方愿意继续同澳方及国际社会一道,更好认识南极、保护南极、利用南极。阿博特向两国科考人员表达问候,他表示,南极科考对人类意义重大,希望两国科研人员加强合作。习近平和阿博特共同见证了中澳南极合作谅解备忘录的签署。随后,习近平前往码头,登上中国“雪龙”号科考船,参观了中国极地考察30周年图片展。一张张图片讲述了中国极地科考的奋斗历程和光辉成就。30年来,中国极地工作者先后在南极建立长城站、中山站、昆仑站、泰山站营地,成功组织30次南极科考,取得许多重大成果。展出的一张照片是1985年党和国家领导人接见我国首次南极考察立功受奖人员时的合影。当时获奖的汪海浪如今是“雪龙”号副领队,吴林是水手长。习近平同他们亲切交谈,勉励他们再立新功。习近平来到生物实验室,详细询问大家工作和生活情况。期待他们圆满完成任务。习近平离开“雪龙”号时,船员和科考人员聚集在甲板上列队欢送。习近平向大家挥手告别,祝他们一切顺利、胜利凯旋。彭丽媛、王沪宁、栗战书、杨洁篪等参加上述活动。中新网11月18日电 据香港特区政府网站消息,香港行政长官梁振英18日说,香港市民普遍守法,“占领”人士已清晰表达诉求,没理由违反法庭命令。 梁振英18日在出席行政会议前对传媒说,“占领”人士的行为明显违法,香港社会不会接受非法行为。他指出,“占领”人士已清晰表达他们对2017年普选行政长官的诉求,没理由违反法庭命令。 香港终审法院前首席法官李国能17日指,“占领”行动是一个政治问题。香港律政司司长袁国强18日回应说,虽然法院不能解决政治问题,但当政治问题涉及法律问题,特别是有没有违法的问题时,市民亦有权利将他们的诉求诉诸法院解决。 袁国强表示,这次是相关受影响的私人原诉人,向法庭提出申诉,而他们的申诉,特别是他们申请的临时禁制令,是被法院接纳,所以不存在“摆法庭上 ”的说法,法庭只是处理这次政治问题当中所涉及的法律问题,律政司并没有意图要法院解决政治问题。中新网11月18日电 据中央纪委监察部网站消息,中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山18日出席中央巡视工作动员部署会并讲话。他强调,监督不是一阵子,要针对已巡视过的地方或部门杀个回马枪,强化震慑、不敢、知止的氛围。王岐山指出,党中央高度重视加强和改进巡视工作。十八大以来,中央政治局常委会多次听取巡视情况汇报,习近平总书记每次都作出重要指示,为巡视工作指明方向、提出要求。中央巡视工作领导小组狠抓工作落实,中央巡视组用不到两年时间完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖,巡视的强度、力度和效果前所未有,形成有力震慑,赢得党心民心。王岐山强调,巡视是党内监督的利剑,是有效、管用的制度。十八大以来开展的四轮巡视,发现了一批在作风、纪律、腐败和选人用人等方面存在的突出问题,究其根本在于,有的党组织管党治党不严,执政意识淡化、党的观念淡漠,主体责任缺失、监督责任缺位。对巡视发现的问题要抽象提炼、概括总结,揭示深层次原因,提出对策建议。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。我们要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话,联系思想和工作实际,保持坚强的政治定力,踩着不变的步伐、把握力度和节奏,坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。王岐山指出,实现巡视全覆盖就要创新方式方法,使党内监督不留空白。下一阶段工作重点转向专项巡视。专项巡视要害在“专”,可以围绕一件事、一个人、一个下属单位、一个工程项目、一笔专项经费开展巡视。监督不是一阵子,要针对已巡视过的地方或部门杀个回马枪,强化震慑、不敢、知止的氛围。与常规巡视不同,专项巡视要目标清晰,循着问题线索而去,聚焦问题、突出重点、挖深吃透,不求面面俱到。要加强与纪检、组织等部门的协调,捋出问题线索、掌握巡视对象情况,使专项巡视指向更加明确。要机动灵活、方法多样、加快进度,一个月内完成任务。王岐山强调,要窥一斑、见全豹,处理好专项巡视与“四个着力”的关系。专项巡视不仅要就事论事,还要见微知著,把握被巡视对象的特点,分析其历史沿革和文化,善于从一个问题线索中,发现被巡视对象在腐败、作风、纪律、选人用人等方面的普遍问题。要用好巡视成果,解剖麻雀、以点带面,针对共性问题,推动问题整改。王岐山要求,要加强巡视队伍建设。巡视组长要领好班子、带好队伍。巡视干部要忠诚、干净、担当,坚持原则、敢于碰硬,带头落实中央八项规定精神,严守政治纪律、保密纪律。应该发现问题没有发现是失职,发现问题没报告是渎职,都要严肃追究责任。王岐山指出,要系统总结十八大以来巡视工作的成功经验,做好《中国共产党巡视工作条例(试行)》修订工作,不断完善党内规则。要广泛听取意见、汇集各方智慧,在反复酝酿中统一思想,为条例有效实施奠定基础。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵乐际,中共中央书记处书记、中央巡视工作领导小组副组长赵洪祝出席会议。经中央批准,2014年中央第三轮巡视将对文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化等13个单位进行专项巡视。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论

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正文已结束,您可以按alt+4进行评论“立二拆四”案判决要点2审判长宣读判决要点#杨秀宇(网名“立二拆四”)等非法经营案#【判决要点2】被告单位尔玛天仙公司、尔玛互动公司、被告人杨秀宇、卢梅的行为均构成非法经营罪。据京华时报(京华记者 张淑玲) 今日9时30分,立二拆四(原名杨秀宇)因非法经营罪被北京朝阳法院 一审判处有期徒刑4年,罚款15万元。其公司主管卢梅,被判1年半,2人表示不上诉。立二拆四曾炮制“和尚船震门”、“干爹包机带我看奥运”等虚假信息,并多次有偿删帖,非法经营75万余元。正文已结束,您可以按alt+4进行评论正文已结束,您可以按alt+4进行评论中新网11月18日电 国家卫生计生委流动人口司司长王谦今日指出,现在全国流动人口的总量是2.45亿,超过总人口的1/6,流动人口的总的流向趋势没有改变,特别是特大城市人口聚集态势还在加强,如北京、上海吸纳跨省流动人口的趋势进一步增强。 国家卫生计生委今日举行发布会,介绍流动人口基本公共卫生服务和计划生育服务均等化工作进展情况以及《中国流动人口发展报告2014》的有关内容。流动人口司司长王谦和武汉市卫生计生委刘庆香副主任就相关问题答问。 王谦介绍国家卫生计生委在全国40个城市启动流动人口基本公共卫生计生服务均等化的一年试点工作时指出,首先,各地高度重视,建立了统筹推进这项工作的领导机制。这项工作得到了各个试点城市的党委政府的高度重视,大部分城市把这项工作纳入到当地党委政府年度工作目标或者重点民生工程。其中山西、辽宁、黑龙江、安徽、福建、湖北、广东、广西、陕西和青海,他们在本省也启动了这项工作。上海市在全市全面推进均等化工作。各个试点城市结合自己的情况制定了工作实施方案,部分城市还成立了由市政府领导担任组长、多部门共同参与的试点工作领导小组,也明确了相关部门的责任。 二是明确重点任务,形成了基本项目的运行机制。在服务内容方面,明确将建立健康档案、开展健康教育、预防接种、传染病防控、妇幼保健以及计划生育服务列为试点工作的基本项目,在一些城市,他们还在流动人口中拓展了慢病防治、老年保健、中医药等服务项目。另外,在服务供给方面,各个地方的卫生计生部门积极创新管理手段和服务模式,如武汉市有很多很好的经验。 三是探索卫生计生信息对接,初步形成了信息的引导支撑机制。各地加强对流动人口各项服务情况的摸底调查,将流动人口计生机构掌握的流动人口信息提供给卫生机构用于开展服务。另外,部分城市还在深入分析的基础上,研究制定了符合本地实际的工作规范和服务流程,并将流动人口服务落实情况纳入国家基本公共卫生服务项目的绩效考核指标中。一些信息化基础比较好的城市在现有卫生计生信息管理平台基础上,进一步改进和完善流动人口服务信息统计制度,积极促进卫生计生两个部门信息系统的对接和整合,努力实现各方面信息的共享和应用,为我们推进基本公共服务均等化这项工作提供数据支撑。 四是各相关部门大力支持配合,现在有关这项工作的保障机制已经初步形成。大部分试点城市都明确,要参照户籍人口标准将常住流动人口基本公共服务的经费纳入当地财政预算,探索建立符合本地社会经济发展状况的经费保障机制。特别要提到的是,广东省卫生计生委、财政厅联合印发了一个文件,要求强化各级财政支出责任,建立流动人口基本公共卫生计生服务投入绩效考核机制和资金拨付机制,省级财政为试点县拨付了专门经费。上海市人均公共卫生经费的补贴以常住人口为基数,不断加大流动人口基本公共卫生服务整体的投入保障力度。 王谦称,总的来说,这项试点工作带动了全国整体工作水平的提高。全国和试点城市关于流动人口在居民健康档案建档、产前建档、产后访视、健康检查、儿保手册建册方面的指标都比上一年有所提高。 王谦指出,今年,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划》,国务院先后下发了《关于进一步推进户籍制度改革的意见》和《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》,在这些文件里面对于推进流动人口基本公共服务均等化都提出了新要求。根据这些要求,国家卫生计生委与中央综治办、国务院农民工办、民政部和财政部联合印发了《关于做好流动人口基本公共卫生计生服务的指导意见》。这个文件中提出,要按照创新社会治理体制、深化医药卫生体制改革和落实计划生育基本国策的总体要求,以推动流动人口服务管理体制改革为动力,在推进户籍制度改革中不断创新工作机制,实现“到2020年基本建立起‘政策统筹、保障有力、信息共享、科学评估’的流动人口基本公共卫生计生服务均等化运行机制;完善覆盖流动人口、方便可及的卫生计生服务网络体系,基层服务能力和水平明显提升”的总体目标。 王谦表示,具体重点推动以下五个方面的工作:一是推动各级综治、民政、财政、农民工工作、卫生计生等相关部门加强协作,落实部门职责,实现服务资源共享,合理推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化。二是推动各地切实按照《国家基本公共卫生服务体系“十二五”规划》和户籍制度改革要求,将流动人口作为服务对象,纳入到社区卫生计生服务体系中,为流动人口提供内容更为全面、质量不断提升、效果更加明显的基本公共卫生计生服务。三是建立与统一城乡户口登记制度相适应的卫生计生机制,逐步规范各项服务管理工作的流程。四是推动建立健全流动人口信息共享机制,逐步实现流动人口信息跨地区、跨部门的互联互通、共建共享,全面掌握流动人口变动和获得基本公共卫生计生服务的情况。五是要推动各地充分发挥群团组织和社会组织力量,创新服务模式,形成高效配置卫生计生公共服务资源的服务体系和供给体系。 王谦同时介绍了《中国流动人口发展报告2014》的三点特色内容,一是现在全国流动人口的总量是2.45亿,超过总人口的1/6,流动人口的总的流向趋势并没有改变,特别是特大城市人口聚集态势还在加强。比如北京、上海吸纳跨省流动人口的趋势进一步增强。二是劳动年龄流动人口的平均年龄进一步上升,随迁子女比例在增加。流动人口6-15岁子女随同父母流动的比例,在2013年达到了62.5%,比2011年上升了5.2个百分点。三是流动人口的婚育年龄在推迟,流动育龄妇女在流入地怀孕和生育的比例在提高。比如我们调查到的,2012年流动人口中怀孕妇女孕期一直在流入地生活的比例达到57.6%,在流入地生育的比例是59.2%,这个比例比2011年分别上升了5.9个百分点和7个百分点,意味着流动人口在流入地卫生计生服务的需求进一步增强,这也就要求流入地要进一步加强流动人口基本公共卫生和计划生育服务均等化工作。[摘要]中央第三轮巡视将对文化部、环保部、中国科协、全国工商联、中国国际广播电台、南方航空、中国船舶、中国联通、中国海运、华电集团、东风汽车、神华集团、中石化等13个单位进行专项巡视。“新华社发布”客户端武汉11月18日专电(记者王自宸梁建强)销往国内多省份、价值2200余万元的品牌电梯,竟然全部是假冒伪劣产品!近日,湖北荆州警方成功破获一起制售伪劣电梯案,抓获11名犯罪嫌疑人。这一起案值超2000万元的电梯售假案,让电梯质量安全问题再次进入公众视野。“品牌电梯”怎样被伪造?流通销售如何逃脱监管?“定时炸弹”何时能拆除?百余部伪造品牌电梯销往国内多省据荆州市荆州区公安分局介绍,今年3月,公安部门收到质监部门反馈信息:城区一酒店电梯经鉴定为假冒伪劣产品,事件背后疑似存在故意售假行为。经过为期半年的缜密侦查,警方一举抓获了以吴某、叶某为首的11名犯罪嫌疑人,并查获伪劣电梯配件3万余件,假冒知名商标标识及包装材料1万余份,打掉涉案团伙3个,捣毁制售窝点8个。警方了解到,犯罪嫌疑人以无任何质量保障的拼装电梯冒充品牌电梯进行生产,并销往全国多个省份的酒店、超市、公司、小区等安装使用,从中牟取暴利。由于假冒伪劣电梯大量销往全国各地,涉及面广,涉案金额巨大,公安部经侦局发起了全国打击售假集群战役。湖北、广东、福建、重庆等地公安机关共查获以“东莞西门子电梯”“东莞三星电梯”“柳州富士电梯”等为名义销售的伪劣电梯100余部。目前,该案仍在进一步调查之中。造电梯如配电脑质量好坏凭“良心”在广东佛山一家名为“聪智电梯配件厂”的作坊内,铁皮厂房内灯光昏暗,设备零件杂乱摆放,数十名工人正在生产“东莞西门子电梯”“东莞三星电梯”“柳州富士电梯”等诸多品牌电梯,伪劣电梯成品则放置一旁,等待着被销往多个省份……“看着他们造的电梯,再想想平时坐的电梯,真的很后怕。”回想起电梯造假窝点的现场情景,荆州市公安局荆州区公安分局经侦民警周洋仍历历在目。据周洋介绍,这家作坊并无电梯生产资质,其股东兼生产技术主管吴某在电梯行业工作10多年,熟悉电梯生产流程工艺,仅取得助理工程师职称,却带领10多名工人,自制电梯轿厢,再采购电梯配件,然后拼装成客货电梯,冒充合格品牌电梯销售。吴某说:“不要以为制造电梯很高端,它只是行业门槛高,需要相应的资质。实际上,它的制造技术很简单。不同厂家的汽车外观明显不同,伪造起来很难,但是电梯轿厢大同小异,伪造起来方便得多。”据吴某交代,和汽车、电脑行业分工细致一样,电梯行业主要部件目前都有专业厂家进行生产,各类零部件也采取相同的技术标准,因此,只要稍懂一点组装技术,在市面上把所需的零部件都买齐全,就可以“造”出一部电梯。“伪造的电梯质量如何,全看造假者的良心。”吴某说,电梯的价格决定选材的质量,如果买家把价格压得很低,选材就会差一些,比如使用废旧翻新导轨、非标准螺丝、低厚度钢材等等,但单凭肉眼却难以辨别电梯的好坏。挂羊头卖狗肉钻盲区逃监管尽管电梯制假较为容易,但因安装使用电梯受到严格监管,需向质监部门提供合格证、委托安装合同书等一系列材料。为牟取暴利,犯罪分子不惜采用购买正规厂家合格证、伪造品牌厂家文书、不申请电梯报装等方法,来欺骗、逃避监管。一是购买正规厂家合格证,由假变“真”。犯罪嫌疑人吴某交代,因为电梯市场竞争激烈,市场青睐大品牌、大企业,一些具有电梯生产资质的中小企业往往为销量发愁,因此,在拼装伪造电梯质量过得去的情况下,一些中小电梯生产企业愿意收取3000元至5000元的授权费用,向其发放产品合格证。二是伪造品牌厂家合格证,蒙混过关。周洋说,在此案中,“聪智电梯配件厂”销售人员叶某因在电梯行业从业多年,积累了多家品牌电梯生产企业的电梯合格证和电梯安装委托书等原始文件,再通过电脑技术仿制合格证、委托书、企业公章和企业法人签名,如果不是企业人员,其他人难以发现破绽。三是正规电梯里掺假,滥竽充数。据叶某交代,此前他曾与武汉某工贸有限公司签订了6台电梯安装合同,因为前期安装5台电梯为正规品牌电梯,获利较少,他购买了一台拼装伪造电梯冒充正规品牌电梯。“都是一起报装、验收,检验人员不可能每台电梯都查得那么仔细,很容易蒙混过关。”叶某说。四是拒绝电梯报装,逃避质监监管。荆州市荆州区质监局稽查分局副局长王斌说,现在不少低于8层的酒店、私宅大量安装电梯,如果相关单位贪图便宜购买伪劣电梯,又不到质监部门申请电梯报装,就容易产生监管盲区、法外之地。电梯安全何时能让人安心?办案民警和业内人士认为,尽管警方此次在全国范围内查获伪劣电梯百余部,但这仅仅是单个企业的短期所为,电梯生产造假问题是否普遍仍存疑问。不过,强化电梯生产监管仍不容放松。据办案民警郑卫东介绍,他们在多地查获了百余台电梯,虽然都是假冒伪劣产品,但不少都在当地质监进行了报装,并通过了特检机构的检验,从某种程度上说,这些电梯属于“合格产品”。如此一来,这些伪劣电梯在平时运行中一旦出了问题或事故,就可以归咎于维护保养不足,而非本身质量有问题,从而为不法企业造假提供了可乘之机。此外,监管盲区和监管不足也为企业不法行为提供了条件。涉案人员吴某交代,该企业虽然没有电梯整梯生产资质,但直到案发前,企业违规生产从未停止,他说,平时除了工商和税务部门过来要求办理各类登记外,电梯等特种设备监管部门从未登门检查。“在广东、江浙一带,像我们这种拼装伪造假电梯的很多,如果监管到位了,谁还敢造假?”吴某说。涉案人员叶某也表示,他所在的公司自2009年4月就因未复查换证而被取消了B级《中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证》(电梯),但这些年来从未停止承接电梯安装改造维修业务。“每台汽车都有一个发动机编号当作‘身份证’,还能通过网络进行查询,电梯虽说是特种设备,但生产上并未联网,质监部门也没那么多时间去联系厂家查询,这一模糊地带就是我们的造假空间。”叶某说。




(责任编辑:中国曲艺网)

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