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发布时间:2018-04-22

一是突出职能聚焦,推进监督全覆盖。巡视期间立行立改,印发专门文件,推进一、二级分行纪委书记专职化。将纪委书记专职化纳入对一级分行党委主体责任和纪委监督责任的重点检查考核内容,督促推进到位。制定《关于进一步加强纪检监察组织建设的意见》,从职能定位、机构设置、领导班子配备、人员配备、特派员队伍建设、干部管理、自我监督、条线管理等方面进行全面明确和规范。制定《一级分行纪委书记提名考察办法》,建立纪委书记后备人选库。研究修订《纪检监察特派员管理办法》,进一步改进对特派员的配备、选拔、管理、考核,确保聚焦主业。制定《关于加强境内子公司纪检监察工作的指导意见》、《关于加强境外机构监察工作的指导意见》,设党委的境内子公司设立纪委,并设立监察部门或岗位;未设立党委的境内子公司和海外机构,设立高管人员级的专兼职监察员,消除监督空白地带。中共中国建设银行党委三是严格工作机制,促进纪委切实履职。认真落实《党风廉政建设纪委监督责任考核办法》,考核结果作为被考核机构纪委及纪委书记年度考评、业绩评定、奖励惩处、选拔任用等的重要依据,对排名后三名且考核得分在80分以下的一级分行纪委,由总行纪委书记公开约谈。实行“两建议、一报告”(纪律检查建议书、监察建议书和巡视专题报告)制度,每年考核分支机构“两建议、一报告”的运用数量和质量,做实监督载体。建立“纪委书记上讲堂”制度,各级纪委书记、副书记每年主讲活动不少于4次,发挥廉洁教育主力军作用。建立纪检监察工作季度报告制度,抓住最能体现监督执纪问责的10个方面具体工作,分行每季报告,总行每季通报,促进工作重点聚焦。建立全行纪检监察工作人员日志制度,督促纪检监察干部勤勉履职。(二)加强组织领导,把巡视整改主体责任切实扛起来。建行党委成立了巡视整改工作领导小组,由党委书记王洪章同志任组长,党委副书记王祖继同志、郭友同志和纪委书记朱克鹏同志任副组长,其他党委成员为领导小组成员。在领导小组下成立整改工作组,承担日常工作,由纪委书记朱克鹏同志负责,成员部门包括党委办公室、党委组织部、纪委监察部、财务会计部、信贷管理部等13个部门。印发《落实中央专项巡视反馈意见整改方案》,将巡视反馈意见分解为87项具体整改措施,确保整改内容全覆盖、密覆盖。召开巡视整改工作领导小组会议,逐个听取每个牵头部门整改工作进展情况,指出问题不足,提出明确要求,强化过程监控和指导。党委书记王洪章同志自觉承担第一责任人责任,重要工作亲自部署、重点环节亲自协调,多次听取整改工作汇报,在全面统筹的同时,对重要问题作出指示、提出要求、亲自推动。其他党委成员强化“一岗双责”,增强政治意识和责任担当,认真抓好分管部门的整改任务落实,今年召开的全行年度工作会议、纪检监察工作会议、计划财务工作会议、风险管理工作会议,都把做好巡视整改工作作为重要任务进行布置。整改工作组建立周例会制度,每周听取进展情况、加强工作推进,纪委书记朱克鹏同志与所有整改责任部门进行一对一研究,对整改措施逐项审议、逐条把关。各牵头部门根据任务分工,建立整改台账和责任清单,倒排时间表,完成一项,销账一笔,确保条条要整改、件件有着落。一、坚决落实巡视整改主体责任,把思想和行动统一到中央的要求上来严控项目建设超预算。制定《基建项目基本管理规范》,规范和健全基建项目立项决策、工程建设、投资控制、签证管理、竣工验收等各环节的管理要求和内控标准。制定《关于加强总行生产基地在建项目管理的实施意见》,强化重点环节管控。对项目总投资实施最高限额管理,以投资金额批复为依据,进行工程设计和项目招标。严禁擅自更改项目建设方案,加强项目建设投资的过程控制,健全设计、监理、施工和分行等各方之间的相互监督和制约,对确需变更建设方案、增加项目预算的,实行严格签证管理和逐级审批制度。2016年4月27日

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二是强化治理管控。制定《关于进一步严肃财经纪律 加强财务管理若干规定的通知》,对于不符合中央八项规定精神的事项,包括在五星级酒店举办二、三、四类会议,与公务活动无关的旅游参观、营业性娱乐、专场文艺演出、健身活动等,一律不得报销。制定《关于规范全行党员干部操办婚丧喜庆事宜的通知》,明确操办婚丧喜庆的廉洁自律要求,实行向本单位主要负责人报告和向上级纪委备案的制度。清理全行交流干部周转住房,对超面积、超标准的一律腾退,对腾退之前超面积的部分由居住人补缴价款。一、二级分行购买适当数量的周转住房,严格控制面积和价格,统一装修、统一管理和统一使用,尽量不在外租房,从源头上解决问题。抓住重要节点,每逢元旦、春节、端午、中秋、国庆等节日,专门印发文件或者向各级领导干部发送短信进行约束提醒,做到抓细抓常。2015年,全行招待费、会议费、差旅费、车辆费、宣传广告费分别同比下降31%、50%、20%、38%、27%。二、剑指问题,不折不扣做好巡视整改工作

四是突出问题导向,强化巡视监督力度。制定《巡视工作规定》,贯彻落实中央《巡视工作条例》,作为建行党委开展巡视工作的基础性制度,促进“利剑”作用发挥。制定《贯彻<中国共产党巡视工作条例>精神加强和改进巡视工作的意见》,着眼于政治巡视,就巡视工作的职能定位、问题导向、全覆盖要求、责任落实、方式方法、成果运用、纪律要求、队伍建设等进行全面系统地规定。制定《总行巡视工作操作规程》、《被巡视单位配合巡视工作规定》、《总行巡视工作领导小组工作规则》、《巡视办工作规则》、《巡视组工作规则》,形成较为完备的巡视工作制度体系和责任体系。2015年11月至12月,对不设党委的总行两个部门进行巡察,发现问题、形成震慑的能力有了较大提升。2016年初,增设总行党委第五巡视组,巡视力量进一步增强。研究制定对总行巡视组和分行巡视工作的考核办法,切实贯彻问题导向。当日稍早,马来西亚头号球星李宗伟与中国选手王睁茗展开对决。上届亚锦赛,李宗伟遭遇禁赛,再度回到亚锦赛赛场,这位在中国也拥有超高人气的球员受到当地球迷的热情欢迎。卫冕冠军林丹在本届亚锦赛上的“首秀”并不轻松,面对印度尼西亚小将穆斯托法,林丹以2:1惊险取胜。决胜局中,双方比分胶着,一度战至18、19平,最终林丹以21:19锁定胜利。女单方面,刚刚拿到中国羽毛球大师赛冠军的李雪芮2:1战胜泰国选手彭褆,王仪涵、王适娴分别击败对手顺利晋级,小将孙瑜不敌韩国名将成池铉止步首轮。(完)(三)坚持坚持再坚持,把作风建设抓到底。建行党委将以踏石留印的决心,坚持久久为功,把作风建设锲而不舍抓到底。一是夯实责任。把贯彻中央八项规定精神、改进作风作为落实“两个责任”的重要内容,加强检查、考核、问责。对辖内发生违反中央八项规定精神问题和“四风”问题的单位,党委、纪委都要作出检讨,情节严重的,追究“两个责任”落实不力的责任。二是不断从制度上查漏补缺。针对出现的问题特别是隐形变异问题,有针对性地完善办公用房、公务接待、公务用车、会议管理、周转住房、财务费用管理等方面的制度,严格标准,压缩变通空间,增强刚性约束。三是从严执纪。坚决落实越往后执纪越严的要求,对中央巡视后发现的问题,从严从重处理。对违规参加宴请、聚会的,除严肃处理组织者外,对参加者要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检查。

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三是加强境外机构领导人员管理。采取多种方式加强对派往境外机构的主要领导人员的考察,客观全面地了解境外机构领导人员的真实情况。印发《关于加强境外机构监察工作的指导意见》,在各境外机构配备监察专员,加强境外机构内派领导干部日常监督管理。严格执行外派干部任期交流制度,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,对境外机构领导干部的个人有关事项报告进行全面核查。加强对境外机构领导人员的廉洁教育,在每次海外业务工作会议期间,对境外机构主要负责人进行集中教育。作为里约奥运前亚洲区最后一站积分赛,本届亚锦赛成为争夺奥运“入场券”的重要比赛,来自亚洲18个国家及地区的200余名运动员报名参赛。(一)一抓到底,持续做好后续整改工作。建行党委将保持决心不变、尺度不松、力度不减,驰而不息推进后续整改工作。一是狠抓整改措施落实。狠抓87项整改措施的贯彻落实,力促措施落地、观念植根、机制长效,在认真制定措施的基础上,以更加扎实的力度把各项措施执行好,形成全行管党治党、加强管理的重要支撑。二是对未完事项紧盯不放。对尚未全部完成或需要逐步解决的,坚持整改要求不变、整改时限不变,一以贯之,确保整改到位。对正在办理的问题线索抓紧调查取证,加快工作节奏,严肃处理违规违纪责任人,及时报告。三是密切跟踪和及时重检整改措施运行效果。跟踪各项整改措施的运行效果,根据实际执行中出现的新情况,及时补充完善相关整改措施,保持整改惯性,发挥乘数效应,争取最大整改效果。开展财务管理集中整治。制定印发《关于加强财务规范管理的若干指导意见》、《关于严格财务支出管理 杜绝套取资金相关问题的通知》、《关于进一步严肃财经纪律 加强财务管理若干规定的通知》等多项文件,严肃财经纪律,坚决整治和杜绝财务违规违纪事项。针对巡视组指出的各种套取资金问题采取针对性管控措施,单张金额1000元以上的发票,必须进行真伪核验;对办公用品、耗材等易于被变通列支的事项,按人均定额核定费用总额;非建行员工只能按照行内普通员工的标准报销自身的差旅费,其他费用一律不得报销。三是加强境外机构领导人员管理。采取多种方式加强对派往境外机构的主要领导人员的考察,客观全面地了解境外机构领导人员的真实情况。印发《关于加强境外机构监察工作的指导意见》,在各境外机构配备监察专员,加强境外机构内派领导干部日常监督管理。严格执行外派干部任期交流制度,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,对境外机构领导干部的个人有关事项报告进行全面核查。加强对境外机构领导人员的廉洁教育,在每次海外业务工作会议期间,对境外机构主要负责人进行集中教育。当日另外两场男单对决中,现世界排名第一的中国选手谌龙以及队友田厚威,分别击败韩国选手金奕陈、孙完虎,携手晋级十六强。“目前受传统习俗和宗教文化的影响,社会上各种野外放生行为和活动屡见不鲜,这种放生活动缺乏科学指导和有效监管,所放生物种既有外来物种也有本土物种,其中不乏有毒、凶猛的野生动物,容易造成生态环境破坏及人民生命健康及财产的损失。”孙宝树委员也建议增加禁止随意放生本土野生动物的有关规定。




(责任编辑:中国卫生人才网)

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